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从“人的不安全行为”谈加强安全管理工作

作者: 二十二冶     发文单位: 中冶京唐建设有限公司     添加日期: 2007/6/19
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安全生产是施工生产中的头等大事,是完成施工生产、实现经济效益、求取企业发展的前提。
一、 构成事故的两个因素
事故是以人为主体,施工过程中突然发生与人的希望和意愿相反的事件,事故发生前一定有不安全的行为和不安全的条件,所以说发生事故的主要因素,一个是物的不安全状态,另一个是人的不安全行为。就目前从企业施工的实际情况来看,要完全消除物的不安全状态和人的不安全行为是十分困难的。不安全因素是客观存在的,因为在施工过程中,一些与人有关的某些特殊情况是难以预料的。安全工作能考虑到施工现场物的不安全因素,而很难对人的心理和行为做出正确的判断。从历年来发生事故的情况来看,大多数伤亡事故并不是因技术问题不能解决而造成的,而主要是人的因素所致,由于工作上的不负责任、违章指挥、违章作业等原因造成事故。所以说人的不安全行为所造成的事故要比由于物的不安全条件造成的事故多。人与物是构成事故的两个因素,人为的因素占绝对地位,即使伤亡事故完全来自机械或物质的危害,机械也是人操作的,物质也是人支配的。所以说发生事故虽然直接原因属机械物质问题,但其根本原因还是因人所致。所以在安全管理中,即要消除物的不安全条件,更要消除人的不安全行为。
二、 人的不安全行为的三种表现
1、 无所谓的思想。有这种思想的人对安全持无所谓的态度,在施工中不重视安全,把安全制度、措施看成是条条框框,对规章制度的态度是“讲起来重要、干起来次要、忙起来不要”,其实质就是不重视安全。
2、 麻痹思想。有这种思想的人知道安全重要,但是不能引起足够重视,无论做什么事都是马马乎乎,麻痹大意,缺乏认真精神。
3、 侥幸思想。明知有危险,怕麻烦不愿采取安全措施,侥幸施工;明知行为违章,但总觉得不会出事,在这种侥幸思想支配下产生不安全行为。
三、 针对人的不安全行为,加强安全管理
1、 领导重视,首先要依赖他本身的素质,也就是说作为项目经理必须得懂造成事故的原因和危害,必须知道什么情况下会发生事故,怎样才能避免事故,如果作为项目经理不具备这样的素质,就很难谈到重视。上级领导不能靠指令去叫他们重视安全,而是要创造条件提高他们的素质,才能解决重视安全的问题。
2、 安全部门是企业领导的职能部门和参谋机构,其专业人员应具有较高的安全专业知识。但由于历史的原因,安全专业人员素质不高,在施工现场提不出有意义的建设性主见,只是凭一些未知其所以然的条文来制约项目经理。如果经理不采纳就怨气满腹,认为经理不支持安全工作,经理也认为安全人员没事找事。近年来这种情况虽稍有改善,但未能从根本上解决。作为安全管理人员必须有现场的实际经验,熟悉掌握安全规章制度,具有较高的思想素质、业务素质。不解决安全人员的素质就谈不上重视安全的问题。比如安全措施的编制,许多措施内容空洞不符合施工实际情况,员工无可操作性,安全措施的编制成了应付上级检查的一项内容。安全措施编制要有针对性,施工中才能较好落实。编审人员必须要有较强的业务素质和责任心,编制人员没有很好的业务素质安全措施的质量就满足不了施工的需要。
3、 搞好安全要把管理工作从被动的隐患整改转变为主动的搞好事故预防,要充分发挥各级管理人员作用,应用科学的管理办法,对施工生产过程中每个环节进行预测,确定危险源点,提出防范措施。随着工程的变化还要不断进行完善,要把盲目的管理转变为具体的有目的的管理。要克服面上要求多、会上讲的多、具体落实少的现象,项目上要明确重点部位,制定控制指标,要责任到人,措施到位。要把少数人管理安全转变为全员管理安全,一切与生产有关人员都必须参与安全管理并承担责任。项目部第一责任人要严于律己,起到表率作用,不能把安全工作交给一两个人来管,要抓住关键部位,解决问题。要加强对全体员工的安全教育,克服和消除各种模糊认识,加强全体员工的自我保护意识。只有全员的安全意识提高了,人人都来关注安全,安全施工才能得到保障。

 
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